La Confederación Peruana de Salud (CPS) elevó una grave denuncia ante la Confederación Sindical Internacional (CSI), dirigida a su secretario general Luc Triangle, alertando sobre una abierta vulneración a la libertad sindical y al derecho de negociación colectiva por parte del Ministerio de Salud (MINSA), en lo que califica como una injerencia estatal inadmisible en la autonomía de las organizaciones sindicales.

De acuerdo con la CPS, el MINSA, mediante el OFICIO MÚLTIPLE N.° D000005-2026-OGGRH-MINSA, excluyó de manera arbitraria a la Confederación Peruana de Salud del reconocimiento como organización sindical titular en la negociación colectiva descentralizada del sector salud, pese a existir acuerdos sindicales válidos, consensuados y plenamente vigentes. En su lugar, el ministerio habría reconocido irregularmente a una organización suplente, desconociendo decisiones adoptadas democráticamente por los propios gremios.

La organización sindical recordó que el 6 de mayo de 2025, dieciocho sindicatos del sector salud suscribieron un acta formal en la que se estableció, por consenso, la lista de las catorce organizaciones titulares, figurando la CPS como una de ellas. Este acuerdo fue posteriormente ratificado en el Convenio Colectivo firmado el 10 de julio de 2025 en la sede del propio Ministerio de Salud, lo que, según la CPS, hace aún más grave la conducta del Estado.

Asimismo, las catorce organizaciones titulares reiteraron su exigencia de respeto a los acuerdos colectivos mediante la Carta N.° D0004-2025-Gremios del Sector Salud-NCDS, de fecha 18 de diciembre de 2025. Sin embargo, el MINSA habría optado por desconocer el convenio sin sustento técnico ni legal, imponiendo una decisión unilateral que vulnera principios básicos del diálogo social.

La CPS señaló además con especial preocupación el rol desempeñado por la Unidad Funcional de Gestión del Diálogo Laboral del MINSA, representada durante el proceso de negociación colectiva por Nehemías Rubén Vilchez Serna, cuestionando seriamente la legitimidad y transparencia de su actuación.

Concertación unilateral de la UFGDL para bloquear al miembro Titular en la suscripción del convenio

Mediante el OFICIO MÚLTIPLE N.° D000008-CNNCDS-2025-MINSA, de fecha 30 de julio de 2025, el propio Ministerio de Salud dejó constancia de que la Unidad Funcional de Gestión del Diálogo Laboral (UFGDL) concertó de manera unilateral e irregular con una organización sindical suplente, con el claro objetivo de obstaculizar la suscripción del convenio colectivo final por parte del representante titular de la Confederación Peruana de Salud (CPS), quien se encontraba presente de forma puntual y acreditada en el auditorio central del Ministerio de Salud, donde se desarrollaba el acto.

Esta actuación, lejos de ser un hecho aislado, evidenció una conducta abiertamente parcializada por parte de la UFGDL, representada por Nehemías Rubén Vilchez Serna, que no solo desconoció la jerarquía sindical previamente acordada, sino que además usurpó funciones y distorsionó el proceso de negociación colectiva, interfiriendo directamente en la voluntad de las organizaciones sindicales. Frente a esta situación, el representante de la CPS presentó su reclamo ante la propia UFGDL y, ante la falta de respuesta efectiva, trasladó su queja al entonces ministro de Salud, César Vásquez, quien ofreció una promesa verbal de solución que jamás se materializó.

Ante el incumplimiento de dicho compromiso y la persistencia de la vulneración, la Confederación Peruana de Salud se vio obligada a formalizar su denuncia horas después, mediante el Oficio N.° 158-2025-CEN/CPS, dejando constancia documentada de los hechos y de la responsabilidad directa del Ministerio de Salud en el quebrantamiento del diálogo social.

La CPS denunció además la falta absoluta de imparcialidad de la Unidad Funcional de Gestión del Diálogo Laboral en su rol de veedora del proceso, señalando que esta instancia desconoce actas, convenios colectivos e incluso sus propios oficios, en los que se reconoce expresamente a la CPS como organización sindical titular y a la otra organización como suplente, precisando que esta última -en su propia afirmación- sólo podía actuar con autorización previa del titular la CPS. Para la CPS, estas contradicciones evidencian un accionar arbitrario, inconsistente y lesivo de la legalidad, que erosiona gravemente la confianza en los mecanismos institucionales de negociación colectiva.

Encubrimiento y continuidad a irregularidades flagrantes de gestión de Ex Ministro César Vásquez

Para la Confederación Peruana de Salud, estos hechos constituyen una violación directa de los Convenios 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y configuran un precedente peligroso que debilita la negociación colectiva en el sector público, afectando no solo a los trabajadores de la salud, sino al sistema democrático de relaciones laborales en el país.

Ante esta situación, la CPS solicitó a la Confederación Sindical Internacional poner los hechos en conocimiento de la Organización Internacional del Trabajo y de la Confederación Sindical de Trabajadores y Trabajadoras de las Américas (CSA), así como evaluar la emisión de una Alerta Internacional Amarilla contra el Estado peruano, por el incumplimiento de compromisos internacionales en materia de derechos laborales.

Finalmente, la organización sindical informó que ha remitido abundante documentación probatoria que demostraría de manera objetiva el desconocimiento de acuerdos sindicales por parte del MINSA, y expresó su expectativa de que la CSI adopte acciones firmes frente a lo que considera un grave retroceso en materia de derechos sindicales en el Perú.